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任命罗伯特·穆勒为司法部调查俄罗斯干涉2016年大选的特别顾问看起来像改变游戏规则在穆勒被任命之前,对唐纳德特朗普的一个机构 - 司法部是不可能有信心的

执行权限,或任何共和党控制的众议院和参议院委员会,将进行诚实,独立的调查穆勒的任命改变了,并让我们希望真相将会出来但是冒着下雨的风险,我会喜欢谨慎注意事项首先,一点点历史司法部目前的特别法律顾问条例是在1999年建立的,当时所谓的“独立法律顾问”条款到期后,“政府道德规范”的规定到期了几个备受瞩目的调查是根据旧的独立法律顾问法规进行,包括Iran-Contra和Whitewater Remember Whitewater

也许不是,因为怀特沃特“丑闻”的中心指控 - 主要与克林顿夫妇参与阿肯色州房地产开发失败有关 - 从来没有达到过任何目的但是我打赌你还记得肯斯塔尔斯塔尔是三位独立顾问之一分配到怀特沃特调查如果你确实记得斯塔尔,几乎可以肯定不是因为怀特沃特这是因为他顽固地追捕比尔克林顿的莫妮卡莱温斯基丑闻,这导致了他的弹劾比尔克林顿的事情(或者不管是什么)莫妮卡莱温斯基与怀特沃特有什么关系

绝对没有什么除了斯塔尔使用他的平台作为怀特沃特独立顾问来调查克林顿的一切,他发现的是性,谎言和蓝色礼服现在看起来几乎滑稽的臭名昭着的斯塔尔报告,斯塔尔史诗般追求克林顿的产物,提到白水只是顺便提一下,而是将国家视为克林顿猥亵性行为不端的R级评论,其中关键在于理解1999年通过的现行特别法律顾问条例的理由和局限性

新的1999年DOJ法规用以前过期的法规中使用的词代替“特殊”一词的语义意外,“独立”虽然用高尚的语言表达了关于在独立性和责任性之间找到“正确的平衡”,但“平衡”是通过削减独立性和增加问责制来实现的

总检察长以及最终的总统多纳ld特朗普1999年特别法律顾问条例的设计在很大程度上是为了遏制那种过度的热情,这一点在当时的Ken Starr国会证词中清楚地表明,该证词集中在旧的独立法律顾问法规下的“两个棘手的问题”,“一些调查的趋势超出他们启动的原因蔓延,并且没有对他们消耗的公共资源的限制规定这样做“用简单的英语,现行的特别法律顾问规则旨在遏制独立法律顾问的权力,而不是扩大他们的权利

为什么你可以遏制你的热情,只是一点点,超过穆勒的任命是的,穆勒是一个王子没有人质疑他的正直或独立是的,副总检察长罗德罗森斯坦任命穆勒给了他广泛的管辖权来调查俄罗斯政府之间的任何联系或协调特朗普的竞选活动是的,穆勒有权起诉任何可能不合作的罪行但是,他并没有完全免受司法部长,副司法部长或总统的政治干预,而特别法律顾问不受司法部司法部长的日常管理(或副检察长,如果总检察长得到回避,就像这里的情况一样)“可以要求特别法律顾问为任何调查或起诉步骤提供解释,并且可能在审查后得出结论认为该行为在既定的部门下是不恰当或无根据的

不应该追求的做法“换句话说,副检察长可以阻止特别法律顾问做出被认为与司法部实践不一致的事情

法规没有提供关于这一点的任何额外指导会发出传票给根据既定的司法部做法,现任总统是否“不合适”

谁知道 特别顾问的拟议预算也需要由司法部长每年审查和批准没有钱,没有调查但司法部的重炮是终止调查和/或解雇特别法律顾问的权力法规要求特别法律顾问不仅向司法部长提出年度预算要求,而且还提供关于调查状况的年度报告根据预算请求和状况报告,总检察长“应确定调查是否应继续进行,如果是,确定明年的预算“法规对司法部长每年决定是否继续或终止调查的权力绝对没有限制

如果他说结束了,那就完全停止并且这不是唯一的大政治枪支司法部长可以解雇特别法律顾问可以解雇特别法律顾问的情况很广泛d含糊不清的措辞总检察长可能会因“不当行为,失职,丧失工作能力,利益冲突或其他正当理由,包括违反部门政策”而解雇特别律师

这种语言有足够的摆动空间来提供动力负责政治干预的司法部长这些规定并没有向总统提供任何直接的权力来控制调查或解雇特别法律顾问,但不要被愚弄在一天结束时,他是那个通过以下方式发号施令的人任命和指挥总检察长和副总检察长政府干预的杠杆因规则中的报告要求而有所缓解

例如,如果总检察长得出结论认为不应该追究特别法律顾问的拟议行动,或者解雇特别法律顾问,司法部长必须通知国会,而向国会报告的要求是一个签名对司法部长的直接干涉进行了重要的检查,这是一个不完美的检查

总统或政治动机的总检察长对总统的命令采取克制的想法可能因为害怕公开披露和羞辱而受到克制,这似乎是古怪的过时了

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或特朗普解雇正在调查他的联邦调查局局长

所以不要宣布胜利已经取得了胜利,但是前面还有一场漫长而危险的战争菲利普罗特纳是一名律师和一位从事过公民的人,他已经用了40多年的法律执业,他的观点是他自己的,并没有反映意见与他有联系的任何组织的任何组织在Twitter上关注他@PhilipRotner

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